浅谈如何开展企业和学校的联合办学
　　               ----关于松岗镇企业开展职业培训的调研报告
　　    根据佛山市南海区教育局文件的精神，近日，在镇领导的大力支持下，我镇成人学校组织了一支调研队伍，到我镇有特色的企业部门进行调研，了解他们的生产经营情况和员工的工作状况。现将有关情况汇报如下：
　　调研成员机构 
　　组长：赵芝龙校长
　　组员：陈文忠、陆衍、胡庆福、谢绮丽、王孝平、周敏红
　　调研企业：松夏工业园、广东日田科技有限公司、南海太平洋铜业有限公司、松宝有限公司等.
　　调研天数：两天
　　 一、企业开展职业培训的概况。对于开展职业培训，我镇企业主要持两种态度：
　　1、有战略眼光的企业都将其员工的素质视为首要，不断对员工进行各种培训以提高企业的竞争力。较突出的是松夏工业园，该园在南海青年大学生成长促进会的支持下，把分布在其属下110多家企业内的在职大学生组织起来，于2003年9月21日成立了“松夏工业园大学生工作站”，这是佛山市首个以工业园区为单位的在职大学生组织。该工作站已有80名大学生参加，今后将进一步发展会员，并通过企业沙龙、论坛讲座、专题培训等丰富多彩的活动，提高在职大学生们的综合素质。另外，工业园属下的许多企业都有开展职业培训的想法，但由于现实的种种限制，如企业处于起步阶段，工作首要重点要放在自身的生产建设方面，加上对本镇技术学校的师资力量，开设的专业课程等不了解，所以这些企业开展职业培训的具体思路不甚清晰，他们希望镇政府能提供这方面的资料，以帮助他们更好落实员工的培训工作。
　　2、我镇旧式的民营企业，对开展职业培训持有忧虑。一是专门为新手举办的职业培训，增加了自身企业的成本支出；二是人才流动性大，花高成本培养出来的员工，经常经受不住其他企业的高薪诱惑而流走。基于这两个原因，这些企业一般不会开展有针对性的技能培训，而宁愿花高一些本钱聘请具有3-5年工作经验的技术员，对技术含量低的工种进行简单的岗前培训，主要是安全培训。
　　二、企业开展职业培训的形式。经调查，我镇企业开展职业培训的形式主要有以下几种：
　　1、一带一的岗前培训：老员工带新员工，手把手传授经验，部门经理通过与职员面对面讨论，职员的《工作总结》来培养职员。这是我镇企业开展职业培训的最主要的形式，也适用于技术含量低的生产第一线。
　　2、请人为公司员工培训：邀请专业专家或专职培训师或学校老师对员工进行培训。如松宝有限
　　公司便经常聘请华南理工大学和暨南大学的教授前来为员工进行操作机械方面的培训。
　　3、鼓励员工参加业余培训：许多具有实践经验的职工为了提高自身的理论知识水平，都会参加业余进修，或就读夜校，或参加自学考试。这些人主要是会计人员和刚毕业参加工作的学生。
　　如本镇超万元的纳税大户“南海太平洋铜业有限公司”和松夏工业园属下的“广东日田科技有限公司”便经常鼓励本公司员工参加业余进修。前者员工多就读夜校，进修财务、计算机、英语等专业；后者员工多是技校毕业生，因此多数参加自学考试，且热情很高。
　　4、送员工到公司外参加短训班。这种培训的形式相对较少，但也是企业最想采用的培训形式。本镇企业主要生产和经营家用电器，也很缺模具技工、钳工、机修电工、营销人员等人才，但我镇这类型的培训学校很少，许多企业都较少考虑这种培训形式。“广东日田科技有限公司”是极少数采用这种培训形式的企业之一，他们会不定期送员工到官窑镇的技术学校进修电子、机械设备管理等专业。
　　    三、企业就开展职业培训方面提出的建议。据调查，本镇的企业用工的重点还是盯住技校和职高，专业上以电子、机电机械、模具为主。因此，如条件允许，许多企业都主张校企挂钩或校企联合办学，这既利于企业开展职业培训，招收到一定技术含量的技校毕业生，又利于职业教育的发展。
　　许多企业认为，本镇的成人学校应根据企业用工的具体情况，增设一些相应的专业课程，为企业提供短期培训、定向培训；而企业本身也可为学校提供实习基地。如“南海太平洋铜业有限公司”提议学校应有目的性地对某个专业开设培训班。他们公司很需要化学分析这方面的化验人才，学校可以开设化学专业的理论和实践课程，让学员掌握基本的化验操作，使他们能从事生产第一线的工作。“广东日田科技有限公司”的副总经理王伟康先生也表示：公司常与专业技术学校挂钩，近年曾从清远招来50个学生，从高州招来40个学生。并认为学生在校所受的教育管理有利于企业人员管理的系统化，他们公司很愿意接收技术学校的毕业生。当他了解到本镇也有成人专业学校时，当即建议学校可以开设电子班，招生对象不应只限于学生，可面向社会招生；公司可向学校提供实习基地，或送员工到学校接受培训，还可以接收一部分毕业生。另外，这些企业还提出，本镇的成人专业学校虽然可为企业开展职业培训，但还应扩大学校的规模，进一步改善师资力量。
　　通过这次调研活动，大家对我镇企业用工发展趋势和技术培训、校企挂钩等方面的情况有了一定的了解，认识到我镇企业的迅速发展给成人专业学校提供新的发展方向，意识到应进一步加快教学改革的步伐，加强教学管理和毕业生的跟踪服务，为松岗的经济发展提供更多的一线技工人才。同时，大家也希望今次的调研活动能为我区下一年的职业教育结构的调整提供依据　我们的职业教育在失去招生政策保护，社会对职业教育又缺乏足够认识的情态下，职业学校很快就陷入了招生难、教学难、就业难的“三难”境地。是在“三难”之中寻找解决问题的办法，还是跳出“三难”这个低势走向循环链之外，去寻求解决问题的途径，是一个非常值得研讨的问题。本人认为，循环中的事物的发展变化，也是内因与外因的共同作用，或者说是内动力与外动力的合力作用的结果。循环之中的内动力决定着循环的速度，却不能改变循环走势的方向，因为它本身找不到改变方向的力的作用点。所以，就“三难”论“三难”是不能解决根本问题的，我们必须在“三难”之外设置我们职业教育发展的目标点，统领全局，飞架通途，驱内力，借外力，振长策，致其远。这样，职业教育才能摆脱困境，跳出低谷，渐入良性循环，可持续发展。
　　一、职业学校必须树立面向市场的办学理念。
　　抛开世界职业的发展变化，孤立地去谈职业教育生存与发展，无异于盲人骑瞎马，从职业教育的培养目标和人才培养的规格标准上看，职业教育必须紧密地依托市场，服务市场。如果我们的培养目标不和社会人才市场的需求，我们培养的人才达不到行业企业的用人标准，我们的学生缺乏足够的综合职业能力，关门办学，闭门造人，我们必然遭到社会之摒弃，所以职业教育欲想生存、发展，作活、做大、做强，就必须建立全新的教育理念，改革传统的办学模式，面向市场，面向社会，尽快实行职业教育的两个“接轨”。
　　1、面向社会人才市场职业教育与行业、企业接轨。
　　职业教育的根本任务是为社会各行业、企业培养和输送生产、服务、建设、管理第一线的职业技术实用型人才。这个根本任务就决定了我们的培养目标是要为社会各行业、企业培养中、高级实用型职业技术人才。这就是说我们职业教育必须面向市场人才需求设置专业，确定培养方向与培养规格；必须面向职业技术需要确定我们职业教育的教学内容。可以肯定地说，脱离了社会人才市场的需求，脱离了行业、企业用人规格、标准的需要，职业教育也就断了赖以生存的血食，无异于自断经脉。所以，职业教育要想生存与发展就必须依托市场、服务市场，尽快地与行业、企业接轨才是我们唯一的出路。
　　2、面向区域经济的发展，职业教育要与各类教育需求接轨。
　　几年来，我区职业教育之所以发展迟缓，裹足不前，是因为我们死死地抱住中等学历教育这一颗早已过了盛果期的老树，拼命的摇，拼命的晃，把自己锁在了一个窄小的死胡同里，忽视了区域经济发展伴随而来的更大更宽更广的其他职业教育需求。缺乏受教育者心理需求的调查研究和科学地分析，导致我们的职业教育类型单一，层次单一，形式单一。形成了我们开设的职业教育社会上没有需求，而社会上有教育需求的我们没有开设，产生了职业教育与职教人群心理需求的错位现象。譬如松岗的大型企业松宝电器集团公司需要电焊工,出资5000-6000元还是找不到.工艺设计等技术人才奇缺.所以我们的职业教育必须与职教对象心理需求接轨，拓宽办学渠道，扩大办学领域，以多层次、多维度、多形式的办学，来满足社会各阶层，各年龄段人群的教育需求，为其提供优质价廉的职业教育服务。
　　二、职业学校必须走“校、企联合”之路。
　　关于职业教育的校企联合，世界许多发达国家已经为我们开了先河，很值得我们学习和借鉴。
    德国采用“双元制”的职业教育形式。所谓“双元制”职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培训相结合的职业教育形式。接受“双元制”培训的学生，具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。
　　纵观世界职业教育，有两个明显的特征：一是重视学生综合职业能力的培养；二是开放型的办学模式，把学校的职业教育与社会经济发展的需要、劳动力市场需求、行业的用人标准以及职业技术的能力要求融为一体，紧密结合。　职业培训作为生产和再生产劳动力的主要方式和渠道，由就业前培训、在职培训和再就业培训三个环节构成。西方先进国家的职业培训十分重视与就业市场的紧密结合。职业教育和培训体系十分发达的德国就是这方面的典范。为了使职业教育所生产的劳动力产品适应就业市场和技术发展及生产要求，德国逐步建立起了二元制的职业教育体系。其特点是企业和学校共同参与职业教育活动，国家通过税收政策鼓励公司参与和投资于职业教育和培训活动，企业每年将自己需求的人才计划（工作岗位、职业要求等）信息汇集于行业协会（商会），学校帮助学生通过行业协会的监督公证，与用人的公司企业签订培训和工作合同，也就是说学生在参加职业教育学校的开始环节，就已经明确了将来的工作岗位和实践教学的去处，并且学生在上学期间就可以得到合同签订方所提供的实习工资。学生的整个学习过程，一半时间在学校学习理论，另一半时间在企业由师傅指导进行实践和生产活动。由于这一职业教育制度实现了培训与就业需求的紧密结合，学生毕业可以直接进入工作岗位，对学生来讲生活与就业都有保障，对企业来讲可以获得适合自己生产需要的有用人才。因此这种职业教育体系大受社会、家长和学生的欢迎，也有效地避免了我国高中毕业生千军万马竞走高考独木桥，素质教育难以真正开展的局面。另外德国政府组织建立了职业转换培训中心、职业介绍与培训中心、劳动力市场研究院等就业培训服务网络体系。这些组织及其遍布全国的分支机构，均是由企业、各级政府、社会公益机构等投资组建的非盈利性（公司）组织，他们通过互联网技术在全国为企业和求职者建立起了信息平台，为劳动力供需双方提供服务，并且按照劳动力市场需求，为就业者提供劳动技能转换或再造、提高型的培训。除此之外，德国各类企业组织为白领和蓝领人员提供形式多样的培训和学习机会，如晋职培训、转岗培训、离职培训等，更是紧密结合组织发展的需要，来提高员工素质和工作技能，改变工作作风和生活态度，以使其不断适应技术和环境变化的要求，而不至于被时代所淘汰。
　　外国成功开展职业培训的经验启示我们，搞好职业培训必须调动各方面的积极性，特别是各类学校和企业的积极性。当前应把着力点放在以下几个方面：
　　（１）政府应出台优惠政策，或以少量引导资金为杠杆，调动社会力量发展中等教育积极性，有条件的地区也可以进行高等职业学校改制进行国有民营的试点。由于民办学校具有强烈的市场和风险意识，其办学宗旨始终坚持与就业需求相一致的原则，可以对国有教育机构形成一定的压力和先导示范作用。   
　　（２）像鼓励企业建立技术创新中心那样，鼓励有条件的企业自办或者与职业学校联办职业培训中心。该中心可以发挥两种职能，一是为企业在职员工提供在岗培训，以满足企业发展对人才的更高要求；二是按照企业扩张需要，为企业输送生产和管理型新鲜血液。
　　（３）结合中国国情，逐步借鉴推广二元制职业教育体系，国家可以通过优惠政策措施，鼓励各类企业投资于职业教育，通过联合办学，加强实践环节，为企业培养实用型人才。
　　（４）职业培训不应当仅仅是技能的培训，还必须重视职业道德、岗位责任、就业观念、敬业精神等方面的培训，以培养具有高超技能和强烈责任心的技术工人和管理人才。
　　（５）按照市场经济发展的需要，逐步建立起由政府、行会和企业扶持的专业培训机构和职业学校，以及民间投资以盈利为目的的专业化培训机构等共同组成的多元化培训机构体系，使其发挥各自优势，实现功能互补
　　随着市场经济的不断深化与完善，高科技的职业技术发展极为迅速，而且日新月异，我们现在的职业教育以远远落后于职业发展的要求。要想缩短差距，光凭我们职教自己的力量是远远不够的，我们必须依托企业之力，为企业提供优质的教育服务，逐步发展壮大我们自己，借壳挡浪，借企业之势，荡进市场。
　　三、职业学校必须转变教学观念。
　　二十一世纪是人性文明的世纪，二十一世纪教育的核心就是通过尊重、赏识、关爱等，把学生放在作为“人”的主体地位上，进行“生命化”和“未来化”训育。面临诸多困境的职业学校，欲想摆脱困境，跳出低谷，首要问题就是要提高我们的职业教育教学质量问题，面对我们职业学校学生的实际情况和我们的办学条件状况，要想提高办学质量，首先要转变我们传统的教育观念，建立全新教育教学理念。
　　1、正确对待职业教育的学生。建立现代教师的学生观，把学生放在作为“人”的主体位置上，视学生为具有生命意义的人，具有发展意义的人，具有社会意义的人和具有独立意义的人，是我们提高办学质量，办出职教特色的基础。
　　2、建立现代职业教育的教学观，是我们提高职教质量的关键。要敢于冲破以“纲”为纲，以“本”为本的传统教学观念的束缚，建立以人才市场需求为主导，以行业、企业用人的规格标准为准则，以学生将来从业的知识能力需求为主体的现代职业教育教材观；建立依学生的文化基础、个性发展志向，实施分层教学，分类施教的教法观；建立发展学生综合职业能力，全面实施成功教育的质量观与评价观。
　　寻找职业教育走出困境的路子，应当跳出职教以外看职教，从职业教育的规律和特点入手，从与职业教育发生关系的内、外部要素的研究分析去寻找解决问题的办法，不可头痛医头，脚痛医脚，不可急功近利，当振长策以致远。
　　
　　南海区松岗镇成人文                                                      松岗成人文化技术学校