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丹灶镇职业教育调研报告
| 作者：南海区丹灶成人文化技术学校 信息摘自：职教调研汇编 |
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丹灶镇位于南海市西部，总面积84平方公里，下辖1个城区、15个行政村，户籍人口33291人。2002年全镇农村经济总收入30.21亿元，比上年增长26.9%，其中第一产业2.3亿元，比上年增长7.5%；第二产业23.54亿元，比上年增长27.6%；第三产业4.36亿元，比上年增长36.1%。财政收入1.49亿元，比上年增长30.7%；人均收入6490元，比上年增长5%。年末各项存款余额19.1亿元，比上年增长4.4%。工业产品出口创汇额7738万美元，比上年增长13.4%。
全镇大小企业合共约500间左右，企业又相对分片集中：五金业集中在石联、新农、横江一带，表壳业集中在银河，陶瓷业集中在大金工业区，压铸业集中在建设一带，丝织业集中朗心一带，此外还有制衣业、制鞋业，生产运动器材、烧烤炉具、灯饰、铝制品等企业。在众多类别的企业中，又以生产五金制品的企业占多数。
全镇企业职工约3万多人，其中外来工约2万人，本地工约1万人。企业职工的学历结构情况：台资企业对员工的学历要求相对高些，一般要求达到高中以上学历，员工中接受过职业教育的约占20%，但初中毕业的职工还约占30%左右。其他私营企业，特别是规模不算大的企业，并不重视职工的学历问题，因而，初中毕业的员工约80%，更有甚者，员工中存在文盲和半文盲，受过职业教育的约占8%左右，一般是在企业中的财务人员、管理人员以及技术人员，没有接受职业教育的占90%以上。无论是台资企业还是其他私营企业，受过职业教育的一般是在企业中的财务人员、管理人员以及技术人员，没有接受职业教育的一般是生产工人。
企业工人的岗前培训，是由镇劳动和社会保障分局来组织。一般是在有100人以上的企业中开展。每年，劳动和社会保障分局会联系老师到企业中对企业员工进行职业道德、交通安全、生产安全等方面的培训。除此以外，劳动和社会保障分局还开展一些资源管理课程的培训，这是针对企业内部的管理人员而开设的培训，要求企业至少有一个管理者参加。还有技能培训，如电工、焊工、车工、冲压工等，技能培训分理论培训以及操作培训，理论培训在本镇劳动和社会保障分局进行，实操培训在区劳动局培训中心进行。
大中型企业，特别是台资企业，对职工素质的提高较为重视，企业会邀请一些专家和教授举办一些讲座，如名峰铝业就曾邀请一些顾问举办介绍有关ISO9002国际质量认证体系的讲座，东伟陶瓷也邀请过专家举办有关商业策略的讲座等。此外，还要求职工自己抽时间去进修，以提高职工的能力及学历。东伟陶瓷销售部的员工，就喜欢挑一些培训时间短（2天左右），又能快速提高自己销售能力的培训项目来接受培训。祥旺集团员工曾联系我校，要求我校开办业余中专班。由此看来，学校联系厂企，深入厂企，根据厂企的实际情况，开办培训期短但又有实际作用的培训班是可行的（当然，培训项目必须是学校有权组织培训的）；开办业余学历班，也是可行的（从企业职工的学历结构看，初中学历及以下的人数还很多），但鉴于企业员工（特别是外来工）流动性强，因而学制不宜过长，另外也要争取企业的支持。
根据我镇劳动管理部门反映，目前我镇电工、焊工、陶瓷工艺、电脑制图等技术工人比较多，企业技术工人的待遇1500元到3000元不等。人才较为缺乏的技术工种是模具设计与制造、车床技术、会计、服装制造与设计，作为学校，我们可以开设这些方面专业的学历班。至于短期培训，一些技术性的培训项目，如前面提到的电工、焊工、车工等，由于劳动管理部门已包揽，因而我们成校已没有组织培训的可能。建议有关主管部门能进一步规范技能技术培训与考核，使培训与考核分部门进行，让职业学校或成校承担技能技术培训，劳动管理部门的考试中心进行考核。
当然，我们乡镇成人学校还可以面向农村，拓宽办学和培训门路。我镇重视农业的发展，2002年，共投入1856.5万元进行农业基础设施建设，其中投入1000多万元整治樵桑联围险段1.25公里，完成仙湖溢洪道首期工程，清涌清沟27公里，河涌清障12公里，维修机耕路95.8公里，建设机耕桥10座，投入696.5万元，新建农网线路56公里，新建、改造变压器台区56个，新增变压器容量6804千伏安。投入160多万元，完成了3238亩鱼塘的规格化连片整治。由于农业基础设施得到进一步的完善，农业发展势头良好。去年，石联、荷村省级无公害蔬菜基地持牌成立，该基地占地面积2000亩；生态百果园占地670多亩，自1999年开始投资，现累计投资超过1000万元；石联、良登花木场占地面积2500亩。此外，东升、银河、石联、良登等村委会鱼塘较多，较多农民从事养鱼业。但是，接受过短期培训的农民不多，接受过职业教育的农民更是少之又少。因此，我们乡镇成人学校可与农办合作，开设农民种养技能培训、农业信息技术培训等。此外，为适应农村经济的发展，可以开设农村村政管理学历班。通过以上的短期培训以及学历培训，以提高农村劳动者及管理者的整体素质，真正发挥乡镇成人学校的作用。
但是，不管开设什么专业（相对于农业也好，相对于工业也好），课程的设置一定要适应社会的发展与专业的发展，特别是适应专业的发展，要尽可能让学生学习到最新、最先进的专业知识，不要学习过时的内容。还要以提高学生的实际操作能力为目的，这就要求职业学校改进教学方法，加强实践性教学，设置合适的实习实验场地，最好能把实验场地设在厂里。因为一些用人单位反映，职业学校学生的实际操作能力不够强，而且所学专业知识带滞后性，参加工作后，往往需要一段时间在别人的指导下去适应所担任的工作，而不能够马上独立开展工作。
总的说来，职业教育确实是任重而道远，她需要所有的职业教育者更新思路，不断开拓发展，也需要得到社会各界，特别是有关政府部门的大力支持，才能走向“柳暗花明又一村”的境地。
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